警惕鋼鐵產業結構調整的市場化倒退
　日前，國務院批準 《關于在山東省開展鋼鐵產業結構調整試點工作的請示》，山東成為鋼鐵產業結構調整惟一的試點省份。政府希望通過山東省的產業結構調整試點，探索出適合中國鋼鐵產業的發展道路。
　　但效果如何，還需進一步觀察。中國的鋼鐵行業調整與發展，需要冷靜思考，在鋼鐵產業結構調整中，我們仍要警惕以下幾種問題的出現。
　　首先，一味追求**品種造成產品與市場需求脫節。
　　有關統計，截至今年8月份，目前中國的薄板產能已經突破了2.2億噸。隨著當前在建薄板項目即將投產，薄板產能價格繼續提高10%~15%。
　　各大鋼廠的投資，依然投向**品種，繼續與市場背離。熱軋板材的陷落，留下了本鋼板材等企業的2009年虧損;而寶鋼、鞍鋼項目達產后，取向硅鋼走下神壇，導致武鋼的贏利大幅下滑。
　　另一面，政府主導淘汰大量建筑鋼材項目。但建筑市場需求上升，今年上半年，建材品種價格向板材價格靠攏。憑借著生產成本低，建筑鋼材品種贏利空間拉大。
　　現在，山東省鋼鐵行業機會已經不多。寶鋼湛江項目、武鋼防城港項目等，**品種項目已經真金白銀地大筆投入。若這些項目全部達產，今日上馬的短缺的高技術含量、高附加值的產品，有可能成為明日的 “昨日黃花”。
　　此外，山東省主動提出控制產能，由目前的6300萬噸控制在5000萬噸，**鋼材占比30%以上。若真嚴格執行，山東省鋼鐵行業的競爭能力將面臨大考驗。因為到2015年以前，國內建筑鋼材需求將仍處于增長，一味追求**產品可能會錯失發展機會。
　　其次，產業重組不能全靠政府 “拉郎配”。
　　山東鋼鐵集團寄托著省政府的行業愿景。山東提出組建 “大鋼鐵”計劃，鋼鐵工業以大型臨海鋼鐵基地建設項目為契機，加快推進濟鋼、萊鋼等大型鋼鐵企業的重組，組建山東鋼鐵集團有限公司。
　　現在山東 “大鋼鐵”的設想走完了**步，山東鋼鐵集團掛牌3年。但**步則步履蹣跚，即向日照鋼鐵精品基地挺進。
　　山東省當地企業對在日照地區建設鋼廠，表現出垂涎欲滴的欲望。但山東鋼鐵集團建設日照精品鋼鐵基地的*大障礙，不在中央政策，而在于現實中存在的日照鋼鐵集團。2010年日照鋼鐵集團的利潤率達到10%，在鋼鐵行業中可謂鶴立雞群。
　　信貸狂放的2009年，山東鋼鐵集團攬下巨額授信額度，但交易*終未能完成。甚至其兩家上市公司萊鋼股份和濟南鋼鐵均出現虧損。
　　因此，在產業重組中還要強調 “按市場規律辦事”。
　　*后，僅靠調整區位未必能實現企業贏利。贏利是企業的基石，也是鋼鐵行業的命門。 《鋼鐵產業調整和振興規劃》已經實施3年了，但鋼鐵行業依然沒有走出低谷，全行業微利，特別是煉鋼業務。
　　另一面，相關部門一向看重沿海基地建設，認為有了區位優勢就能贏利。但沿海鋼鐵精品基地的建設，困難比想像中的多。重點推出的曹妃甸項目，首鋼京唐鋼鐵自2009年投產連續3年虧損，2009年、2010年和今年上半年分別虧損5.3億元、31.37億元和近20億元，總虧損已超過50億元。
　　事實表明，僅區位優勢未必獲利。若山東鋼鐵集團另起爐灶，建設日照鋼鐵基地，上馬的**生產設備，就要警惕不要重蹈曹妃甸項目覆轍。當然，山鋼集團新建的基地項目，還將面臨日照鋼鐵集團的同業競爭。
　　筆者認為，鋼鐵產業結構調整試點，切要警惕過度放權地方，好比放虎出籠。若是行政力量主導行業重組，導致非市場化重組盛行，那樣對于國內一盤棋的鋼鐵產業，不知是福還是禍。(現代物流報)

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